Av Ester K. Hasle Avdelingsdirektør/
FoU-koordinator ved HiST.
|
HiST spelar poker med heile
driftsseksjonen som innsats
Frå fotfolket ved HiST blir det uttrykt stadig større
undring over kvifor ein vil spela poker med alle HiST sine husleigemidlar
som innsats, og gå inn for samlokalisering med NTNU.
Utgangspunktet for HiST sine byggeplanar var opprinneleg å få
mest mulig samlokalisering av alle HiST-avdelingane. Men samtlege
utreda «samlokaliserings»-alternativ med NTNU medfører
spreiing av HiST-miljøa langs byens mest forureina og trafikktette
gate, evt. med nokre av våre bygg lagt oppe på eller sør
for Gløshaugen.
Sidan tre av HiST sine helsefaglege miljø alt er vedteke lagt
til Øya, vil HiST aldri kunne bli samlokalisert i nærliggjande
bygningar. Uansett om resten av HiST skulle bli liggande på Marienborg,
i Teknobyen, spreidd rundt på Gløshaugen, eller samla på
Kalvskinnet, vil HiST difor aldri kunne få ein fullstendig samlokaliseringsgevinst
i form av berre ein ekspedisjon, heller ikkje fullt integrert sambruk av
alle sine fellesressursar.
Eit kronargument for samlokaliseringa er at studentane vil til bynære
campus. Då verkar det noko sjølvmotseiande å flytte
studentane bort frå Kalvskinnet og opp til svevestøvet i Elgesetergate.
Sidan HiST allereie har nesten halvparten av si bygningsmasse på
Kalvskinnet, er det litt spesielt at Kalvskinnet er heilt utelate i HiST
sine planar. Det er dessutan kortare avstand mellom Øya og
Kalvskinnet enn internt mellom HiST-bygningane i enkelte av forslaga i
«ein-campusprosjektet» som føreligg. Dersom ein ikkje
vil ta beina fatt mellom Øya og Kalvskinnet, går det dessutan
buss kvart minutt. På Kalvskinnet ligg ein vegg i vegg med eit NTNU-fakultet,
så «nær NTNU» skulle vera godt ivareteke.
HiST disponerer i dag om lag 77 000 kvm fordelt på 7 stader.
Av desse ligg no 34 000 kvm på Kalvskinnet. Med Statsbygg sitt planlagde
nybygg på 14 000 kvm, som er ferdig prosjektert og finansiert, vil
HiST kunne disponere rundt 48 000 kvm på Kalvskinnet innan 2008-09.
I dette planlagde nybygget har ein allereie lagt HiST sine dyraste lokalar,
Matteknologi (frå Tunga) med prosesslaboratorier og ekstreme hygienekrav,
og også nye lokalar til kjemimiljøa med alle sine avtrekkbehov.
Ei stor innsparing for HiST vil det dessutan vera å sleppe flytte
og tilpasse dei tyngste og mest lab.-tunge delane av ingeniørutdanninga
forøvrig til nye lokalar. Mykje av dagens laboratorieutstyr
«sit fast i veggane» og let seg ikkje flytte utan å øydelegge
det.
HiST har allereie vedteke å disponere rundt 10 000 kvm
til tre helsefaglege miljø ved St.Olav/ Øya. Dersom ein verkeleg
meiner at 68 000 kvm er nok areal åt heile HiST, trengst dermed berre
10 000 ekstra kvadratmeter på Kalvskinnet. For å koma opp i
ein nokolunde akseptabel romstandard slik at vår daglege verksemd
ikkje blir hemma, må ein nok gå opp i areal i høve til
dei 68 000 kvm som «to-campus-
modellen» tilgodeser HiST med ifølgje amerikanske normtal.
72-73 000 kvm vil eg tru er meir passande totalareal basert på norske
arealnormer.
HiST har lagt inn i potten 125 mill. kroner pr. år for
å dekke husleige, drift og vedlikehald i «samlokaliseringa»
med NTNU. Fråtrekt 13 mill. kroner til St.Olav/ Øya sjukeheim
legg ein dermed inn 112 mill. kr pr. år inn i husleige, forvaltning,
drift og vedlikehald (sokalla FDVUS) i dei nye husa langs Elgesetergata.
Kvar ligg desse millionane i dag? På 2006-budsjettet er avsett
73 mill. kr husleige og rundt 30 mill. kroner er direkte kostnader forbunde
med bygningsdrifta. Dei resterande 22 millionane er heile driftsdirektørens
lønsbudsjett, minus IKT- og arkivpersonell (dette har eg ikkje funne
nedskrive i nokon rapport, men på forespørsel har eg fått
opplyst dette frå prosjektorganisasjonen). Utan at det er nemnt med
eit
ord i HiST-organisasjonen blir altså dei tilsette frå ein
heil HiST-seksjon spela over i marknadskreftenes favn. I rapporten står
nemleg om offentlegprivat partnerskaps gjennomføringsstrategiar:
«I praksis betyr dette at en partnerskapstilnærming må
legges til grunn, dvs. at partneren eier HiST-byggene og får levere
FDVUS-ytelser i avtaleperioden.» og «En vurdering av
om FDVUS-ytelser i nybygg skal leveres av privat partner også for
NTNU, må eventuelt komme på et senere tidspunkt». Fromme
yn-skjer om å forhandle tilbake reinhald og andre ytingar til eigen
organisasjon kan ein berre gløyme i pardansen med dei sterke privataktørane.
Før HiST kastar seg på samlokaliseringskarusellen er det eit
minimum å krevja at velferden og framtida til dagens HiST-tilsette
i driftsseksjonen blir sett på dagsorden og avklara.
Også andre kostnader bidreg til å auke risikoen for HiST
i dette store, uoversiktlege risikoprosjektet. 173 mill. kroner i infrastrukturtiltak
(vegar osb.) er førebels regna inn i prosjektkostnadane for HiST/NTNU-prosjektet.
Trondheim kommune vil nok krevja
eit høgare beløp når forhandlingane kjem i gang.
Den private partnargruppa har i førebels prosjektøkonomisk
gjennomgang fått «tildelt» ein gevinst - eller risikopremie
- på 400 mill. kroner, men den blir nok heller ein god del større
før eventuell avtale er
i hamn. For desse 573 mill. kroner kunne HiST og NTNU til saman ha
fått 25 580 ekstra nybygde kvadratmeter (her er brukt prosjektets
kvadratmeterkostnad på 22 400 kr). Diverse tomtekostnader manglar
også i totalkostnadane. Og framleis er ikkje HiST sine kostnader
med bruk av NTNU sitt læringssenter/ bibliotek eller annan sambruk
innrekna nokon stad i prosjektkostnadane.
Samling av HiST på Kalvskinnet ville medføre tilnærma
null infrastrukturkostnader for samfunnet forøvrig. Først
og fremst er Kalvskinnetalternativet forbunde med svært liten risiko
for HiST, sidan ein berre manglar 10-15 000 kvm leigeareal her.
I følgje prosjektrapporten bidreg først og fremst HiST
sine lukrative, langsiktige leigeforhold til å gje den private partnaren
ein god og sikker totalgevinst. Med fokus på og konkurranse om HiST-leigekontraktene
burde tidspunktet no vera ideelt for å inngå store, integrerte
og langsiktige leigeavtalar for heile HiST (minus Øyamiljøa)
på Kalvskinnet. Dersom ein har råd til å bygge/bygge
om lokalar for HiST oppi Elge-setergata og samstundes finansiere både
risikopremiar og ytre infrastruktur i hopetal, burde den same pengesekken
rekke til endå fleire kvadratmeter i til dels eldre, nedbetalt bygningsmasse
på Kalvskinnet. Å samarbeide med Reitaneigde E.C.Dahls Eiendom
om å skape ei riktig flott storstove for byen nær teateret
burde vera genialt i dagens byutviklingsdebatt.
|